沛县：以钉钉子精神持续推进“减负+赋能”

今年以来，沛县把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，以钉钉子精神抓好整治工作，如同一股清新的春风吹遍全县每一个角落。基层干部们正以更饱满的热情、更高效的服务走近群众身边，为全县高质量发展注入了新的动力和活力。

沛县县委书记丁广州亲自部署、亲自推动，多次对基层减负工作提出明确要求。县委理论学习中心组和县委常委会及时跟进学习传达中央和省、市级层面的相关会议精神，确保减负工作深入人心。

为强化组织推动，沛县优化了县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的设置和运行方式，设置了“1+14+N”成员架构，明确了各单位的具体负责人和内设机构，定期会商会办减负工作。同时，印发了《2024年县级层面持续推进整治形式主义为基层减负重点任务及责任分工》，明确了31项重点任务，并开展了“三减少三规范”基层减负行动，确保工作责任压紧压实。

沛县经济开发区作为全县经济发展的主阵地和主战场，肩负着招商引资、项目建设等繁重任务。过去，经开区各个工作项目都建立了微信群，即便是临时性的任务也会迅速组建新的群聊。工作人员每天需要花费大量时间和精力在这些微信群中穿梭，关注并回复各种信息。这样的工作状态，不仅消耗了工作人员的精力，也影响了工作效率和质量。

为了摆脱“指尖上的形式主义”，让工作人员有更多时间和精力去专注于招商引资、项目建设等核心工作。沛县经开区大力度清理工作微信群。对于职能重叠的工作群、已完成任务的临时性工作群以及长期未使用的“僵尸群”，进行了全面清理。

目前，工作微信群已减少至仅剩全区工作交流大群，工作人员再也不用为频繁切换群聊而烦恼。沛县经济开发区党工委副书记、管委会主任李颖感慨地说：“现在，‘键对键’的时间减少了，‘面对面’的时间增多了。我们与企业之间的距离更近了，沟通更顺畅了，工作效能也得到了极大提升。”

面对婚姻登记档案查询这一传统繁琐的流程，沛县民政局敏锐地捕捉到了群众的不便与困扰，并果断采取了创新举措，为群众带来了实实在在的便利。

过去，群众在办理补领结婚证时，需要亲自前往沛县档案馆调取历史婚姻档案。这一流程不仅耗时费力，还常常让群众感到不便和困扰。为了切实解决这一问题，提升办事效率，县民政局与县档案馆紧密合作，共同推进信息化建设，将婚姻档案查询搬到了线上。

这一创新举措的实施，让群众在补领结婚证时，只需带上相关证件到婚姻登记机关，即可轻松调取婚姻档案。“线上查询的便捷性也提高了婚姻登记机关的工作效率，减少了纸质档案的使用和保管成本，做到了让数据多跑路、让群众少跑腿。”沛县民政局局长杜超说。

曾经，基层干部们被“文山会海”压得喘不过气来，大量的文件和会议占据了他们的大部分时间和精力。今年以来，沛县着力推动为基层减负各项措施落细落实，在文减量、会减时、督减次、考减项等减负工作中，沛县再用劲、再发力，切实推动基层减负问题整改终端见效。

“今年以来，县直单位向镇街下发通知数较上年同期减少了21.36%，全县性发文开会数量较上年同期减少了26.7%和6.3%。同时，还优化了政务服务事项，减少了可简化的办事流程和可合并的工作事项，提高了审批效率。”沛县专项工作机制办公室负责人说。

沛县建立完善反向评价机制，设立17个村级减负观测点，开展定期巡查和数据反馈，动态掌握减负工作落实情况，以点带面推动为基层减负落地见效。以开展党纪学习教育为契机，常态排查处置乡村振兴、社会治理等领域基层反映强烈的形式主义突出问题，立案查处11人，通报3批次12起。

随着形式主义整治行动的深入开展，基层减负工作取得了显著成效，为各级领导干部提供了更加宽松、务实的工作环境，也极大地提升了政府的服务效能。

沛县团县委书记张昊曾是一名在乡镇扎根多年的“老基层”，一年前她从乡镇宣传委员岗位上调任县直机关。这一角色的转变，让她深刻感受到，优化工作机制是减负增效的关键。

2024年，沛县团县委配备了35名“乡村振兴计划”志愿者，他们投身乡村振兴、社会治理、产业建设、志愿服务等领域，为基层团组织注入了新的活力和动力。这些志愿者的到来，不仅减轻了基层团组织的压力，更让他们在服务的过程中不断成长和进步。

安国镇党委书记贺中建坦言，现在参加县里的大小会议明显减少了，会议的质量也得到了显著提升。这一变化不仅体现在县级层面，镇党委政府的会议也同样得到了精简，为他和同事们留出了更多更充分的时间去调研、去服务群众。

“开会讨论虽然有助于集思广益，但过多的会议往往会占用大量时间，影响调研的深入和细致，要提倡在调研现场多观察、多倾听、多思考，通过实地走访、座谈交流等方式，深入了解基层的真实情况。”沛县汉源街道党工委书记袁永说，要让“脚步向下”代替“指尖点击”，让工作人员放开手脚，轻装上阵，拿出更多的时间和精力抓落实、干实事、出实绩。

龙固镇党委副书记、镇长梁清说，龙固镇选优配强村“两委”干部，扎实推进后备干部建设工作，为全镇23个村（社区）全覆盖选派优秀大学生到村“任职”，保证每个村（社区）至少配备2名后备干部，进一步减轻村“两委”工作负担，切实增强村级组织工作主动性，为基层工作注入新活力。

今年以来，沛县规范清理议事协调机构，严格对标对表省市部署，全面摸清县级议事协调机构底数，制定两个方案（《沛县议事协调机构优化调整方案》《县领导担任召集人的联席会议、专项工作机制优化调整方案》）。优化调整后，县级议事协调机构由344个减为25个，共减少319个，精简92.73%。

沛县县级层面专项工作机制召集人表示，全县通过一系列扎实有效的措施，切实减轻了基层负担，为基层干部提供了更加宽松的工作环境，激发了基层干部的积极性和创造力。沛县将继续按照中央和省市的最新部署要求，以严的基调、严的措施、严的氛围，开展减负质效评估，巩固拓展减负成效，并推进“减负+赋能”，依托基层观测点，梳理更新基层需求清单，督促责任部门为基层精准服务、赋能增效。（胡劲松 于珑 李薇薇）