沛县坚持“四度”打造企业最佳法治营商环境

近年来，沛县司法局通过坚持法治保障有“尺度”、法治宣传有“广度”、法律服务有“深度”、聚焦涉企矛盾纠纷化解等，打造企业最佳法治营商环境，护航企业高质发展。

一是法治保障有“尺度”。加强行政规范性文件合法性审核，全面清理涉及阻碍民营企业发展内容的文件、限制性政策；积极推进柔性执法，深入开展“优化执法环境”专项检查，全面梳理分析涉企行政执法检查种类、数量，着力解决困扰企业发展的多头执法、随意执法、过度执法等问题，提高执法精准度；建立与信访部门、软环境治理办公室和行政执法监督企业联系点联动机制，及时受理违法执法的投诉、举报。加强对重点领域行政执法工作指引，引导执法机关规范执法，建立行政执法情况通报、免于处罚及减轻处罚清单、重大行政处罚备案审查等制度，促进严格规范公正文明执法，全面提升涉企执法水平。

二是法治宣传有“广度”。积极组织企业法律顾问、律师、基层法律服务工作者、公证员、法律志愿者等走进企业，通过举办法治讲座、发放宣传资料、以案说法、线上推送法律知识等方式，广泛宣传企业用工规范、职工理性依法维权等内容，把握企业动态性涉法热点重点问题，开展营商法律咨询解答，提升企业管理人员的法律意识。开展“民法典宣讲进企业”“送法进园区”等活动，围绕企业合同编、侵权责任等与企业、企业员工息息相关的法律规定，以及企业如何做好风险防控进行大力宣传。同时还了解企业发展中遇到的涉法问题，切实解决企业的法律需求。

三是法律服务有“深度”。常态化推行“法治体检”“法治进企业”“千所联万企”律师服务企业活动，为企业提供“全方位”服务。与各单位通力合作，向具有地方特色、行业特性的企业输送管理方面的法律常识、常见案例，提供精准法律服务。推进公共法律服务中心建设，整合司法行政各项服务职能和法律服务资源，实现办公证、求法援等与民营企业密切相关的服务事项“一个窗口受理”“一站式办理”“一条龙服务”，为企业提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道，提升公共法律服务获得感。开展“法援惠企”法律援助专项行动，对企业开辟绿色通道，健全预约服务、上门服务、“容缺受理”等便民措施，做好对企业农民工和困难员工的法律援助，实现应援尽援。

四是矛盾化解有“温度”。组织司法所、村（居）调解组织按照网格管理布局开展矛盾纠纷排查活动，对开发区、工业园区等重点地区企业劳动用工和工资待遇问题实施精准排查，确保不留空白、不漏一人。对走访过程中能够当场解决的劳资纠纷，现场化解纠纷，对较为复杂的争议，调解员认真登记备案，深入调查，组织专家化解矛盾纠纷。对企业遇到的金融贷款、合同履行、环境污染等纠纷等，充分发挥专业纠纷人民调解委员会作用，组织专业性行业性调解力量，第一时间受理、第一时间调处，帮助企业尽可能用非诉手段解决争议纠纷，保证企业有一个稳定生产经营环境。（李培友）