大屯街道：“五大行动”结硕果 村民集体“双增收”

“截至10月28日，我们这个省定经济薄弱村今年集体经营性收入实现63.9万元，是预定目标的两倍以上。”对于前三季度的成绩，大屯街道小屯村党支部书记郭元东无比自豪。

发展村级集体经济事关乡村全面振兴。今年以来，大屯街道将党建引领强村富民“五大行动”作为重要抓手，聚焦村级集体经济发展痛点，坚持输血和造血同步、管理和发展并重，有效激活村级集体经济发展新动能。该街道纪工委结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，紧盯农村“三资”管理，切实以强有力的监督，保障村集体经济健康发展。截至目前，该街道已有17个村集体经济收入达到30万元以上，其中4个村收入超过50万元。

今年中央一号文件提出，鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，增加农民财产性收入。在郭元东看来，今年村集体收入能超过60万元，很大一部分来自“沉睡”的资产资源。

企业厂房用地，原是小屯村一块闲置用地。“既然闲置下来了，为何不通过招商引资的方式将其利用起来？”有了该想法，郭元东立即向大屯街道党工委汇报，在街道相关部门帮助下，成功招引徐州耀创机电设备有限公司入驻，目前企业已投入生产，盘活闲置资产的同时，村集体每年增收11万元，并解决了30名村民家门口就业问题。

为唤醒更多“沉睡”的资产资源，小屯村将老窑厂、坑塘等统一发包，进一步增加村集体收入；针对散落在农村的老村部、老学校、老厂房等资产资源，大屯街道还积极引导各村（社区）全方位开展公共空间治理，全面摸排集体资产资源，通过发包和租赁经营等方式，以存量换增量，打造了一批可持续的发展项目，壮大集体经济。

同时，按照“承包权不动，经营权连片”原则，大屯街道积极探索“小田并大田”模式，推动“散田”整合，优化“大田”布局，提升“良田”质效，聚力解决农村土地细碎化、农业生产低效化等问题，进一步提升农业规模化、现代化经营水平，实现农民、村集体双增收目标。

不仅如此，大屯街道还立足实际，因地制宜、因村施策，通过以强带弱、强强联姻、优势互补等“联建”模式，引导各村（社区）借助外力“抱团”发展，释放“1+1>2”的协同效应，推动村级集体经济壮大提质，同时也进一步巩固和建强党的基层组织，全面提升薄弱村（社区）党组织的战斗力、凝聚力。

“下一步，我们会鼓励经济薄弱村独立或抱团成立集体所有的新型经营主体，承接政府购买服务，拓宽市场业务，多渠道增加集体经营性收入；继续引导各村（社区）借力在外能人、本土企业家开展招商引资，通过‘借船出海’，以组织共建、资源共用、利益共享合力实现‘双向奔赴’。”大屯街道党工委书记庄岩表示。（魏恒康 曹昆伦）